兰州牛肉面国产传媒，下一个柳州螺蛳粉？

　　兰州能否“拉”起兰州拉面？

　　兰州东说念主每天早上都要吃这一碗面，一拿起兰州，外地东说念主的第一印象亦然这一碗面。但是，兰州莫得竟然议论过用这一碗面撬动一座城市的发展，直到本年。

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　　8月26日下昼，围绕这一碗面，甘肃省政府新闻办举行了一场新闻发布会——兰州市制定出台了《兰州牛肉拉面产业高质料发展三年(2024—2026年)行径决策》(以下简称《行径决策》)。

　　新闻发布会上，兰州市副市长靳芳先容了《行径决策》刻薄的总体蓄意：力图到2026年，兰州牛肉拉面酿成千亿产业，其中兰州牛肉拉面预包装全产业链销售收入400亿元以上，实体门店交易总收入600亿元以上。

　　为了达成这个蓄意，兰州有明确的学习对象——1800多公里外的广西柳州。2024年上半年，兰州数次派出查验团到柳州调研，查验团的成员包括职能部门负责东说念主、政协委员和企业代表。

　　许多东说念主不知说念的是，2014年底，第一家预包装螺蛳粉企业在柳州注册，第一家预包装兰州牛肉面企业也在兰州出身，并照旧将居品推向阛阓。它们本站在归拢皆跑线上。关联词10年之后，兰州成为追逐的一方。

　　去柳州“取经”

　　2023年12月，在兰州市政协举办的首期“市委布告倾听委员之声”茶话会中，《推动兰州牛肉面产业高质料发展的建议》引起了兰州市委主要指引的隆重。

　　这项建议由兰州市社科院的众人撰写。早在三年前，身兼政府智库职能的兰州市社科院就照旧围绕“兰州牛肉面产业高质料发展”组建课题，出了一系列商量讲明，但此次得到了寥落的真贵——兰州市委主要指引听完禀报后顶住了“功课”：兰州牛肉拉面产业发展是一篇大著作，要暴露商量、作念大作念强。

　　这之后，兰州市委政研室飞速撰写了一份对于兰州牛肉面预包装产业发展的商量讲明，得到了兰州市委主要指引的批示。按照批示要求，兰州市飞速建立兰州牛肉拉面产业高质料发展谐和股东机制，分三个责任专班，要点系统商量柳州螺蛳粉产业发展的教训。

　　尽管兰州腹地东说念主庸碌叫“兰州牛肉面”，但寰球其他省份的东说念主习气把这碗面称为“兰州拉面”，因此，兰州也妥当趋势，以“兰州牛肉拉面”为这一产业冠名。

　　极高的堤防进度，伴跟着极快的行径速率。到了2024年3月，一个由兰州市政协主要指引指导的十多东说念主查验团起程前去柳州，戎行里还有市商务局、市科技局、市文旅局、省政协农业委等的相关负责东说念主。

　　这是一回“有滋味”的调研。在柳州的4天，来自兰州的查验团不仅调研了当地相关职能部门、产业园区、企业，也雷打不动地一天吃两顿螺蛳粉。兰州市商务局商贸工功课科科长杨炳文就在查验团中，他承认：“这个粉，照实有独到的风姿和口感。”

　　回到兰州，商酌牛肉拉面的头脑风暴还在络续。岁首于今，兰州围绕兰州牛肉拉面相关主题召开了十余次茶话会，参与者来自政府部门、产业园区、行业协会、堂食门店、预包装牛肉拉面企业、供应链企业等各个方面，庸碌有二三十东说念主参与会议。此外，兰州市相关部门负责东说念主还要每周参增加样与兰州牛肉拉面相关的谐和会和股东会。

　　中秋节前的这一周，才到周二，杨炳文照旧参加和瞻望参加的与兰州拉面相关的会议已有4个，“3月到当前，我险些一天都莫得休息”。

　　兰州之是以振奋为雄，是因为照实掉队了。2023年，兰州的GDP增速是4.4%，不仅低于寰球平均增速，也低于全省平均值。当作省会城市，兰州2023年GDP总量为3487亿元，在寰球名次90名除外。

　　2023年，兰州刻薄了强省会行径。按照时间表，2024年是兰州股东强省会行径的全面发力之年，2027年兰州经济总量在全省占比要达到35%以上。在这轮行径中，除了发展石油化工等传统产业和新材料等新兴产业，夙昔不被堤防的兰州牛肉拉面产业也得到了堤防。

　　毕竟，柳州螺蛳粉产业的告捷被扫数东说念主看在眼里。广西壮族自治区农业农村厅发布的数据自满，2023年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入达669.9亿元。预包装螺蛳粉产业的增长尤其引东说念主刺眼，2015年于今，预包装螺蛳粉的产值翻了近40倍。

　　许多城市都想复制柳州的告捷，进入地点好意思食预制菜赛说念，比如吉林省吉林市但愿以锅包肉进入预制菜赛说念，山东省枣庄市则在放肆推论枣庄辣子鸡堂食现炒的基础上，发展真空速食辣子鸡。中国食物产业分析师朱丹蓬告诉《中国新闻周刊》，这既是为了拉动内需、打造城市柬帖，亦然为了振兴农村经济。毕竟，柳州的教训是围绕一碗粉进行全产业链布局，这也包括在坐褥规范构建原材料辅助衍生业。

　　在8月26日举行的新闻发布会上，兰州市副市长靳芳的发言，就以“为久了贯彻落实强省会行径”着手。至于发展兰州牛肉拉面产业的蓄意，落在了“一二三产和会水平持续优化，产业链当代化水平大幅进步，加速酿成千亿大产业，持续擦亮城市金柬帖”上。

　　错过的十年

　　早晨6点，兰州的牛肉面馆照旧启动列队，门客为了一口“头汤”牛肉面摸黑起早。

　　但是，很长一段时间里，这碗让兰州东说念主进退维谷的面，莫得竟然真理上走出甘肃。开到寰球街头巷尾的兰州拉面，好多都是青海省海东市化隆东说念主在蓄意。海东市委党校原副校长陈习新曾在《青海拉面与兰州拉面的由来、区别及发展趋势》一文中写说念，1999年，兰州拉面被国度细则为收用三大快餐试点推论品种之一，名气更大，化隆东说念主就启动使用“正统兰州拉面”的牌号开店。进程三十多年的发展，化隆东说念主“亲帮亲、邻帮邻”拉家带口出门开店，酿成了“兰州拉面”寰球开店3万余家的收货。

　　前些年，不少兰州东说念主对于遍布寰球的“兰州拉面”不是竟然的兰州牛肉面颇有微词。但在兰州市委政研室副主任王槐义看来，青海东说念主夙昔几十年在寰球各地开出的“兰州拉面”，对于兰州牛肉拉面的开疆拓境作出了首要孝敬。某种进度上，青海东说念主匡助牛肉拉面打上了兰州的城市柬帖。毕竟，破钞者自得购买的前提是了解这个居品，而兰州牛肉拉面早已是一种高领路、无谓破钞教师的品类。

　　如今，兰州也在反想腹地的牛肉面莫得走出兰州的原因。兰州市委政研室撰写的《对于股东兰州牛肉面预包装产业发展的调研讲明》指出，耐久以来，兰州牛肉面实体店以个体或家庭蓄意为主，处在“一间门面两口锅国产传媒，几张板凳几张桌”的蓄意模式，在畛域膨大、蓄意升级方面穷困能源。

　　当来自青海的拉面馆抱团发展时，兰州腹地的企业却穷困抱团的意愿。2013年，兰州市委市政府曾筹备实施“牛肉面进机场进高铁”阵势，但开展意向造访时，至极一部分企业暗示，不肯意参与政府主导的融共蓄意模式。王槐义说，连年来泄漏出的层次较高、畛域较坚强的连锁兰州牛肉面企业，基本也处于各利己战的情景。

　　在牛肉面实体店除外，兰州的预包装牛肉面企业起步很早，比柳州的预包装螺蛳粉企业更早。

　　2012年，在北京作念博士后商量的兰州东说念主邓毓博发现，我方很难在外地找到一家正统的兰州牛肉面馆，凑巧赶上国内的创业风潮，他决定借助互联网，把牛肉面作念成速食食物卖到寰球。

　　2014年12月，邓毓博的团队把“牛大坊”牛肉面初次推向阛阓，猝不足防线成为网红。创业第一年，最佳的时候单天销售额就跨越20万元，一天卖出跨越1万份牛肉面。一些铁杆粉丝时经常会买几份牛肉面寄给九故十亲，他们大多是漂在寰球各地的兰州东说念主，但愿让其他东说念主也能吃上一口我方缅怀的滋味。

　　关联词5年后，“牛大坊”的蓄意就阻隔了，邓毓博回到兰州大学任教。“咱们都是学计较机等工科的，不懂食物，不懂品牌，也不懂快消品的销售，是以走了好多弯路。况兼今天来看，居品莫得作念到相对剖析的时候，贸然作念营销，是一个不太好的事情，因为咱们莫得能力去主理流量，导致终末在居品迭代时，莫得跟上用户对居品的领路和体验。”

　　邓毓博反想过好屡次，企业为何不行持续？他们用作念现实的方法论作念食物，反复转化居品的形态，长久莫得坚决地在一条线上走下去，虚耗了好多资金。更别说他们才调有许多铁杆粉丝，却悉数莫得如今作念社群、建私域的不雅念。

　　但是，“牛大坊”的失败背后，不单隐含着个体原因，也有难以忽略的外部要素。兰州腹地对预包装牛肉拉面居品一直抱有怀疑作风。邓毓博说，其时，腹地东说念主大多认为，预包装牛肉面会碎裂牛肉面这种传统好意思食，“群众比较保守，认为这事儿深信作念不起来”。即使在本年，兰州市委政研室调研时，部分传统牛肉面从业者仍暗示，预包装牛肉面只可算是牛肉通俗面，“有悖非遗文化传承”。

　　与此同期，柳州积极拥抱了预包装螺蛳粉这一崭新事物。2014年底，柳州第一家坐褥预包装螺蛳粉的企业得到坐褥禀赋，到了2015年，柳州刻薄放肆培育发展螺蛳粉产业，腹地泄漏出一批相关企业，渐渐有了畛域。

　　邓毓博一直在真贵柳州，他发现，柳州东说念主对崭新事物的包容度很高，“一个新事物出现后，好多东说念主不是去怀疑它，而是飞速加入，产业一定是群众都去作念了，才容易酿成畛域”。

　　那几年，兰州并未出现几家预包装牛肉面企业。荒芜出现了几家公司，却险些都是抄袭“牛大坊”。邓毓博曾商酌一家专诚作念面条的企业谈合营，发去了多样贵寓，其后再也商酌不上对方，几个月后发现，对方推出了和自家通常的牛肉面，连客服电话都是留了“牛大坊”的。

　　杨炳文承认，兰州腹地的科技革命不雅念比较滞后，“比及东说念主家普及了，咱们才发觉，不错用工业化想维把牛肉面作念成预包装居品，才认为这是一个商机”。

　　一种“错过”的情谊，填塞在从业者的心头。柳州预包装螺蛳粉产业初具畛域的2016年，邓毓博曾对其专诚商量，写了一份阵势书，但莫得任何复书。离开这个行业的2019年，邓毓博看到柳州照旧在前一年设立起螺蛳粉特质小镇，启动打造螺蛳粉工业旅游体验阵势，他苦笑着对一又友说：“你看，这不是其时咱们设想的东西吗？”

　　“有形的手”，有什么作用？

　　当前回头看，邓毓博对于没能把捏住政府的资源感到可惜。“10年前，我刚从学校出来，对于政府能阐明多大作用不太了解。其时的省委布告、省长来咱们这个阵势看过两三次，至极真贵，致使平直问我需要什么，下一步要怎样作念。按照逻辑，主要指引发话了，要是我说我要一块地、我要贷款，把工场盖起来，这件事可能就成了。”

　　要让这一碗面成立一个千亿产业，政府这只“有形的手”到底能起到多大作用？

　　兰州市社科院副商量员韩晓东参与撰写了多个对于兰州牛肉拉面的调研讲明，她说，在柳州螺蛳粉产业的发展中，政府前瞻性的顶层设计不可或缺。

　　2015年柳州市刻薄放肆培育发展螺蛳粉产业，铁心2023年3月，柳州照旧陆续出台了十余项指导性表大肆文献，从资金参加、税费减免、金融支撑、基地设立及品牌培育等多方面制定计谋。多个相关部门负责东说念主对《中国新闻周刊》说，兰州的《行径决策》中，不少本色参考了柳州积年来出台的文献。柳州有多个螺蛳粉产业园区，兰州查验团去过柳州后，也坚决了培育产业园区的决心。

　　兰州查验团离开柳州的几个月后，《行径决策》印发实施，“1+9+1”计谋体系也肃穆出台。“兰州牛肉拉面产业高质料发展谐和股东机制”商酌负责东说念主对《中国新闻周刊》说，“1+9+1”计谋体系中，“1”是主决策；“9”是各个部门的责任决策，是对“1”的细化；还有一个“1”是对产业园区发展的引发举措。

　　一个由政府出台的完善的轨制体系，把各个部门的力量整合到一皆，再依靠产业园区的举座带动作用，共同推动一个产业的发展。上述负责东说念主说，这是柳州对兰州最大的启示。

　　耐久商量食物行业的朱丹蓬指出，兰州牛肉拉面产业的发展，还急需处置规范化的问题，规范化是食物产业的“护城河”，而这不是企业我方就不错处置的。

　　“兰州牛肉拉面产业高质料发展谐和股东机制”商酌负责东说念主告诉《中国新闻周刊》，在调研中，一部分东说念主反馈，到外地吃兰州牛肉拉面，“总以为没那么香，还以为店小、牌子不亮，个别地点卫生环境也不好”，他认为，要道就在于规范化作念得不好。

　　而他们在查验时发现，自从2015年柳州细则了螺蛳粉产业走机械化坐褥的说念路，当地就启动建立螺蛳粉全产业链规范体系。当前，柳州照旧制定出台了全产业链共564项规范，涵盖原材料种养、坐褥与蓄意、营销与运动、产业园区等各个规范。

　　本年3月，兰州组织查验团去柳州调研时，莫得带上阛阓监管局的负责东说念主。去之后才发现，阛阓监管局负责产业链规范体系的制定和设立，作用首要。于是，兰州市阛阓监管局专诚在4月去柳州又调研了一次。

　　当前，股东兰州牛肉拉面产业规范化设立成为兰州市阛阓监管局的紧迫任务。兰州市阛阓监管局规范化监督照拂科科长白伟东告诉《中国新闻周刊》，本年将加速规范制定，争取年底前完成36项规范的发布。

　　不外，产业规范体系能否被阛阓买单，仍是未知数，哪怕是在规范化之路上走得更远的柳州。旧年，在柳州市商务局等政府部门、企业共同组织的首届柳州螺蛳粉餐饮产业链发展峰会上，《2023螺蛳粉品类发展讲明》发布。讲明骨鲠在喉，螺蛳粉门店准初学槛低，导致规范、口味、品性等交加不皆。纵不雅扫数这个词餐饮阛阓，螺蛳粉店铺多以家庭式小作坊为主，给东说念主的印象大多是低端、店小且劳动差，阛阓照旧渐渐酿成了廉价、劣品性化、同质化的刻板标签。讲明还指出，这是以此为代表的地域好意思食开阔需要处置的难题。

　　“兰州牛肉拉面产业高质料发展谐和股东机制”商酌负责东说念主说，照实不可能强行要求市表里扫数兰州牛肉拉面门店实施这个规范，“这不允洽阛阓法律讲明”。但兰州但愿阛阓法律讲明省略阐明作用，换句话说，阛阓可能会让规范化的、品性有保证的品牌走得更远。

　　在一些企业看来，他们更但愿政府给出真金白银的资金支撑。

　　石岩是甘肃鑫益实业有限公司的董事长，她的公司在兰州投资设立了牛肉面产业园，是西部马华等多家闻明餐饮品牌的牛肉拉面代工企业，也推出了自有品牌。

　　“当前企业最缺的等于资金。”石岩说，她在产业园上照旧投资了2亿多元，一期建了30亩，还霸术投资设立二期和三期，“但是当前深信莫得资金设立了，因为一期的产能只开释了10%，我还有9000多万元的贷款压力。”

　　她讲明，产能之是以开释不出来，是因为穷困资金，不足以撑持公司在多样渠说念撒网作念营销，“要是当前账面上有几千万元，不错进入好多大平台，通过营销行为，先把销售量作念起来，那么就有流动性了”。过了9月，等于快消品的旺季，但公司穷困资金、穷困流动性的逆境让石岩头疼。

　　几家企业对《中国新闻周刊》说，这几年，兰州对于牛肉拉面相关企业有一些房钱补贴、阵势补贴。不外全部资金加起来，并不算多。

　　《行径决策》出台后，兰州并未公布具体会在兰州牛肉拉面产业的发展上拨出几许财政资金。几位相关部门负责东说念主都对《中国新闻周刊》说，这两年兰州的财政压力比较大，真金白银的支撑存在难度。

　　关联词，一个产业的成长势必需要多半资金注入。柳州市财政局的数据自满，铁心2023年底，柳州螺蛳粉产业各级财政资金累计参加8893.14万元，其中市本级参加资金4356.38万元。另外，社会成本的进入也尤其要道，华映成本、微念等成本机构和公司都曾对螺蛳粉企业进行过投资。

　　2021年，曾兴起了一股兰州拉面投资上涨，马记永、陈香贵和张拉拉三个兰州拉面品牌创立后，先后得到成本爱好，并在成本加持下寰球膨大。但是，这三个品牌都来自上海，并非兰州腹地品牌。

　　兰州也在尝试追上。杨炳文说，兰州金控将折柳与中金成本、招商成本发起设立10亿元兰州牛肉拉面产业基金，基金设立后，将把兰州牛肉拉面产业优质阵势纳入基金投资方向范围。不外当前，还莫得成本机构投资预包装牛肉拉面企业。

　　韩晓东说，政府把需要保险的东西都保险好之后，对于产业发展深信会有一定的推动作用。仅仅这个作用到底有多大，还需要万古期的不雅察。

　　“先别想，先干”

　　《行径决策》刻薄的总体蓄意是，到2026年底，“力图兰州牛肉拉面预包装企业累计达到50家以上，规上企业累计达到10家以上”“实体门店累计达到1万家以上，其中国外1000家以上，省表里9000家以上”。此外，兰州还启动了百城万店阵势。

　　这不是一个容易达成的蓄意。而想要达成这个蓄意，企业是竟然的主体。但无论是预包装牛肉拉面企业，照旧实体店，都提到了供应链的问题。

　　2019年，甘肃陇萃堂养分保健食物股份有限公司副总裁、CEO王小伟专程去过一次柳州，他们公司在2018年征战新业务，推出预包装牛肉拉面居品。学习商量之后，王小伟认为，要是要打造一个竟然的产业，一定要有完善的供应链，提供有规复度的高品性居品。

　　夙昔几年，兰州的几家头部预包装牛肉拉面企业险些都把居品研发的要点放在口味规复上。王小伟例如说，其中最紧迫的是原汤，各家企业都很堤防，怎样能规复出隧说念的风姿。石岩认为，当前推出的预包装牛肉面，“除了面不是现拉的，会有一些诀别，汤的滋味和堂食莫得什么诀别”。

　　口味的正统隧说念，需要完善的供应链才能达成。“比如预包装兰州牛肉拉面居品里有6个料包，至少4个要我方坐褥，不行全部代工，不然就不剖析、不可控。要自建供应链，达成我方从食材的采购到坐褥再到加工的把控，这样才能酿成居品品性的剖析，同期限度成本。”王小伟说。

　　照旧在寰球各地开设了跨越200家门店的秦伟伟牛肉面，最近也在尝试完善供应链品性。创举东说念主秦伟最近庸碌从兰州去成都，因为成都领有寰球早先的餐饮供应链体系，同期物流通俗，他但愿在成都定制多种原料居品发往各地门店，使得门店的口味愈加剖析，也不错用更轻的模式在线下铺设东说念主数更少、面积更小的店面。他坦承，兰州要把供应链作念起来，不是一旦一夕的事，但只有兰州具备这种条目，他自得把供应链放回兰州。

　　兰州正在尝试建一个“超等工场”，坐褥面饼、牛肉、汤料包、调料包、蔬菜包、居品包装等居品，酿成齐备供应链条，将于9月进行试坐褥。兰州树屏众创城食物产业园为此投资了2亿元。该产业园运营总司理郭力源说，原材料将从超等工场融合配送到门店。这种门店的东说念主工成本被大大压缩，因为不需要师父现场拉面条，东说念主工成本低，只需投资几万元房租、装修费即可。当前，产业园照旧与10家企业签约，接下来将在上海、浙江、江苏等六个省市先开设3000家门店。

　　不外，朱丹蓬指出，即便兰州牛肉拉面企业走上了工业化、畛域化、规范化的说念路，仍需处置极为紧迫的品牌化问题。兰州牛肉拉面有闻明度，但和寰球好多地点小吃通常，“有品类无品牌”，“品牌领路至极紧迫，要让破钞者从意识这个品牌到认同这个品牌，有一条很长的路要走”。

　　对于被视为榜样的柳州螺蛳粉产业，群众都说，它的告捷蕴含着许多偶发要素——疫情本事，东说念主们居家烹调的需求增加，那段时间亦然直播电商的红利期。柳州螺蛳粉产业是站在电梯里上升的，比较之下，兰州牛肉拉面产业更难爬坡。

　　“但我以为，先别想这样多，先干。”邓毓博仍在真贵兰州牛肉拉面产业。他想，发展产业，不可能一启动就预设了告捷的旅途，但只有政府有这个决心，计谋省略延续，企业也自得作念这件事，终究会探索出一条我方的路。

　　发于2024.9.30总第1158期《中国新闻周刊》杂志

　　杂志标题：兰州能否“拉”起兰州拉面？

　　记者：张馨予(zhangxinyu@chinanews.com.cn)国产传媒