（原标题：从罗湖2024年十件改换大事透视其革“新”逻辑丨因何新罗湖⑥）七天 探花

南边财经全媒体记者 张晓慧 深圳报谈

2024年年头，罗湖发布了《罗湖区成立具有世界潮水引颈力的海外消耗中心中枢区三年步履决策（2024-2026年）》等多个政策。

年中，罗湖连续发布“低空10条”“东谈主工智能10条”“保障10条”“金融10条”等多个政策次序。

9月，罗湖印发《贯彻落实党的二十届三中全会精神鉴定在进一步全面久了改换鼓励中国式当代化的伟大试验中走在前方、勇领前锋的试验决策》，共冷落了涵盖13个领域、60个方面共413条改换次序。罗湖的改换与调动的脚步陆续加速。

及至年尾，罗湖交出了我方的收货单。12月18日，罗湖举行了年度改换专场发布会，系统梳理了2024年罗湖的十件改换大事。

行动深圳最早的建成区，罗湖是深圳最早的生意中心、金融中心，连年罗湖则陆续寻求本人“破损”。而系统梳理罗湖一系列的改换政策、举措和阶段恶果，咱们不错看出罗湖的城区发展逻辑，亦不错为区域外各城市纯属的中枢城提供“焕新”的范式参考。

在“细节”中降本增效

2024年罗湖的改换试验中，多项以降本增效为导向。

记者从发布会现场了解到，通过国有寰球物业集约精辟高效行使，罗湖瞻望2025年将告成减少财政资金参加7000万元；通过优化整合党群办事中心，将开释迥殊7500平米办事空间。

党的二十届三中全知道过的《中共中央对于进一步全面久了改换 鼓励中国式当代化的决定》冷落，进一步全面久了改换要愈加在意改换实效。

信赖这一逻辑，罗湖在2024年对国有寰球物业进行了统筹管制和优化整合。一方面提高空间行使率和市民使用率，比如以现存党群办事中心为主体，建成了83个镶嵌式居家社区养老办事驿站、5个托育点，欢快最要紧的“一老一小”需求。

另一方面，罗湖财政局引入社会成本投资成立及运营部分寰球物业，借助社会成本升级文化举止中心、运动场馆配套才能。比如笋岗空洞体裁中心将行使安堵锦园小区2600多平米的社区配套用房，打造涵盖乒乓球举止室、电子有瞻念看室等多种才能的多功能体裁中心；翠园华府体育馆将引入第三方对5300多平米的体裁举止阵势进行修订，建成可涵盖健身房、团操、普拉提等多功能地点。

记者了解到，改建后的体裁中心将在特定时段对市民免费怒放，通过“政府+公益+生意”的运营新方法不错减少财政资金参加并加多寰球空间营收。

对准海外消耗中心城区成立

坐拥三个陆路通关隘岸，距离香港一河之隔，罗湖领有“怒放”的自然区位上风。也因此，“成立具有世界潮水引颈力的海外消耗中心中枢区”是罗湖“三力三区”的发展指标之一。

2024年头，《罗湖区成立具有世界潮水引颈力的海外消耗中心中枢区三年步履决策（2024-2026年）》发布，罗湖冷落将从进步消耗“调动度、聚会度、清晰度”三个方面聚会发力，激勉有潜能的消耗，打造买全球卖全球的潮水集散地。

从2024年的改换动作来看，罗湖正在对准这一指标，撬动潜在的境表里消耗。

12月16日，深圳首个离境退税陆路港口试点在罗湖文锦渡港口精致启用。

深圳官方数据清晰，港澳游客是咫尺深圳离境退税业务的主要客户群体，占举座业务量迥殊50%。而罗湖的三个港口又承担了近五成公路港口通关量，因此比较于此前还是通畅离境退税业务的宝安海外机场和蛇口邮轮母港，文锦渡港口将愈加便利香港市民办理退税业务，也将进一步带动香港消耗者在罗湖通关和在罗湖的离境退税商店消耗。

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除了提高离境退税便利性，罗湖同期也在效用贬责境外游客的支付贫困。

继推出宇宙首台数字东谈主民币跨境消耗硬钱包自助发夹机后，罗湖在2024年抓续畅通数字东谈主民币支付堵点。2024年8月，罗湖《久了数字东谈主民币改换试点职责决策》印发，冷落要点围绕数字东谈主民币硬钱包受理环境修订，力求2024年完玉成域90%要点商户修订，2025年完成要点商户修订基本全隐蔽。

记者了解到，咫尺罗湖全域104条公交看法、600台出租车及地铁8号延伸线均已完成基础受理才能修订，撑抓数字东谈主民币刷付；罗湖全域22家星级旅店、2个星级景区及要点医疗机构可受理扫码、外卡和数字东谈主民币硬钱包业务，60家歌舞文娱地点均已落实优化支付办事相关条目。

行使数字东谈主民币与银行账户松耦合的特质，港东谈主在罗湖可使用回乡证、护照申领数字东谈主民币“硬钱包”，并使用八达通APP进行充值。记者此前了解到，咫尺已有3.1万香港住户申领使用数字东谈主民币“硬钱包”。跟着数字东谈主民币支付在罗湖全域的铺设，境外消耗者在罗湖消耗将愈加便利。

以产促城  以城兴产

从2024年罗湖改换恶果中还不错了了地看到其“产城吞并”，向齐市型当代产业体系计谋转型的发展进度。

这个办管事占比超90%的城区在挖潜原有上风产业的同期，正在寻找高附加值、高成长性的新的经济增长点，构建愈加可抓续的产业生态。一方面罗湖在上风产业—金融业方面陆续调动，如推出“费改保”方法；另一方面以金融业撑抓战新产业发展，并将AI融入城区治理，既为战新产业提供场景和资金撑抓，也提高城区的治理水平。

行动金融机构汇注的城区，罗湖有着金融业调动的深广势能。2024年10月，《罗湖区久了保障调动发展改除名责决策》印发，在宇宙率先冷落的保障调动发展新机制，推出18条“费改保”次序，涵盖下层治理、实体经济、民生保障、深港吞并四大板块。

罗湖区金融办事署署长邓敏怡先容，“费改保”方法在原则不加多支拨包袱的基础上，探索将政府、社会、企业、个东谈主的“开支用度”，如政府采购、工程维修，企业研发、数据管制，小区物业、电梯维保等，回荡为保障办事造成的“保费”，充分推崇保障行动“经济减震器”和“社会牢固器”的功能。

罗湖金融业在2024年的另一个调动之举是落地了宇宙首支AIC股权投资基金--知道深担罗湖新动能产业发展股权投资基金，该产业基金总鸿沟100亿元，将聚焦东谈主工智能、低空经济、新一代电子信息等要点计谋性新兴产业。这也体现出罗湖行使传统上风产业撬动战新产业的努力。

2021年，罗湖区精致冷落，要放肆发展计谋性新兴产业，打造调动入手型往日齐市产业体系。2024年，罗湖发展战新产业的奏效初显，并明确冷削发展“2+2+N”产业，加放肆度布局东谈主工智能、人命健康两大战新产业，以及低空空天、细胞基因两大往日产业。

除了上述提到的资金撑抓，从罗湖2024的改换大事也不错看出其通过下层治理需求为东谈主工智能应用提供场景，也让东谈主工智能为城市管制赋能。

发布会现场，罗湖东晓街谈调研员先容了罗湖明智赋能下层治理的“木棉岭试验”。南边财经全媒体记者了解到，木棉岭社区配备了巡山无东谈主机、“会言语”的巡检机器东谈主、能捕捉高空抛物的鹰眼镜头等高技术用具，以往巡山巡林需要破耗3小时，当今借助无东谈主机航拍只需15分钟就能完玉成隐蔽巡检，何况完好意思动态比对、人烟感知等。

本年10月，罗湖出台《罗湖区促进东谈主工智能发展十条次序》，其中冷落一批“AI+”应用场景需求，除了城区治理外，还涵盖医疗健康、产业发展等领域。从咫尺的改换动作来看，罗湖正在探索“以产促城，以城兴产”的发展方法。

坚抓指标导向和问题导向相勾通，是我国全面久了改换陆续向纵深鼓励的紧要训戒。从罗湖的改换试验来看，其在通过陆续“破题”和“解题”来应付城区发展中靠近的挑战，勉力通过改换为城区发展注入新动能。

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